關于酒桌辦公專項整治工作方案
為進一步鞏固深化落實中央八項規(guī)定精神、省三十條、 市二十條,持之以恒糾正四風,扎實抓好中央巡視組巡視 反饋意見整改落實,根據(jù)省、市委部署要求和有關規(guī)定,現(xiàn)就全 市開展“酒桌辦公”專項整治工作提出如下方案:
一、指導思想
堅持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神為指 導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,結(jié)合開展 “兩學一做” 學習教育,對照《黨章》《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》, 堅持問題導向,針對落實中央八項規(guī)定精神和酒桌辦公方面存在的突出問題,通過開展專項整治,教育引導黨員干部進一步樹立正確的權力觀,秉公用權、廉潔用權,進一步規(guī)范黨員干部依 法行政、廉潔從政。
二、主要內(nèi)容
中央八項規(guī)定實施以來,通過持續(xù)不斷的治理,違規(guī)公款吃 喝等問題有了明顯好轉(zhuǎn),但隨著反四風的不斷深入,享樂奢靡 問題改頭換面、轉(zhuǎn)入地下,特別是有的借爭取項目資金之名請吃請喝,有的在檢查評比中搞考喝宴收,有的在行政審批中吃 拿卡要,有的在公務活動中超標準、超范圍接待或借機大吃大喝, 嚴重影響了黨和政府的形象,敗壞了黨風政風和社會風氣,必須堅決予以整治。
本次專項整治重點治理以下問題:
1.不請客吃飯不辦事、請客吃飯亂辦事;
2. 通過“酒桌辦公”要資金、跑項目、爭考核名次或謀取不當利益;
3. 黨員干部及公職人員接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請;
4. 在開展調(diào)研、培訓、召開會議等公務活動中接受公款宴請;
5. 向下級單位和企事業(yè)單位及個人轉(zhuǎn)嫁招待費用;
6. 同城部門、上下級之間相互公款宴請;
7. 其他需要治理的 “酒桌辦公” 問題。
三、時間安排及方法步驟
(一)時間安排
專項整治工作從 2016 年 6 月中下旬開始,7 月 20 日前取得 重要階段性成果,年底前取得明顯成效并固化成果,建立健全長 效機制。
(二)方法步驟
1. 動員部署(6 月中下旬)
各地各部門結(jié)合開展“兩學一做” 學習教育,針對 “酒桌辦公” 問題開展專項整治,認真研究部署。組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔 自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《黨政機關厲行節(jié)約 反對浪費條例》《黨政機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》,組織學習習近平總書記系列重要講話精神及省、市委有關要求。通過學習教 育,使廣大黨員干部充分認識“酒桌辦公”問題的本質(zhì)危害,牢固樹立正確的權力觀,自覺遵守厲行節(jié)約、反對奢侈浪費和廉潔自 律各項規(guī)定,著力營造風清氣正的從政環(huán)境。
2. 自查自糾(6 月下旬)
堅持邊查邊整邊改,組織各級黨組織和黨員干部開展自查自 糾,逐一對照需要重點治理的問題,深入查擺 “酒桌辦公”方面存 在的問題。認真對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》《黨政 機關國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》和《淮北市黨政機關國內(nèi)公務接待 管理細則》等有關規(guī)定,針對存在的問題,結(jié)合“兩學一做”學習 教育,認真制定整改計劃和措施。
3. 監(jiān)督檢查(7 月上旬)
各級紀檢監(jiān)察機關要會同相關部門,通過財務檢查、審計和 明查暗訪等形式,對 酒桌辦公 問題進行專項督查,及時發(fā)現(xiàn)和 嚴肅查處 酒桌辦公 方面存在的突出問題。凡是發(fā)生“酒桌辦公”問題,不僅要從嚴追究組織者的責任,還要追究參與者的責任, 并嚴格實施 “一案雙查”,及時予以點名道姓公開通報曝光。
4. 建章立制
嚴格執(zhí)行省三十條、市二十條,今后所有市內(nèi)公務活 動(除外事、招商活動外)一律不準飲酒。各地各部門要進一步健全完善國內(nèi)公務接待實施細則,嚴格財經(jīng)紀律,強化三公經(jīng)費管理,定期公示三公經(jīng)費使用情況,務求專項整治常態(tài)化、 長效化。要進一步推進簡政放權,深化行政審批制度改革,強化 對權力運行的監(jiān)督制約,著力破解“酒桌辦公”深層次問題,切實杜絕不請客吃飯不辦事等酒桌文化陋習。
四、有關要求
(一)加強組織領導。各級黨組織要認真履行主體責任,把 開展專項整治作為全面從嚴治黨、落實巡視整改的重要政治任 務,加強組織領導,緊密結(jié)合實際,進一步細化專項整治的內(nèi)容 和措施,確保各項任務落到實處。領導機關和領導干部要帶頭遵 守廉潔自律和厲行節(jié)約、反對奢侈浪費等相關規(guī)定,充分發(fā)揮示 范作用。市屬學校、市屬企業(yè)專項整治工作分別由市教育局黨委、 市財政局(國資局)黨組負責。
(二)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關要會同有關職能部 門認真核查,加大查處曝光力度。要充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用,及 時公開舉報電話,強化宣傳引導,接受群眾監(jiān)督。把紀律和規(guī)矩 挺在前面,把握運用好監(jiān)督執(zhí)紀四種形態(tài),對違規(guī)違紀問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,典型問題及時點名道姓公開通報曝光,層層傳導壓力,落實工作責任。自 2016 年 7 月起,各地各部門 “酒桌辦公”問題查處情況實行月報告制度,與落實中央八項規(guī)定精神 情況月報表一并報市紀委黨風政風監(jiān)督室。
(三)注重工作實效。各地各部門要緊密結(jié)合“兩學一做”學習教育,加強工作統(tǒng)籌,明確責任分工,強化落實舉措,務求取 得實效。各地各部門請在 7 月 15 日前以黨委(黨組)名義上報專項整治工作開展情況。